招  标  文  件

项目名称：监控设备采购项目

采购人：港澳资料免费公开

目    录

    第一部分 投标邀请函............................................................................. 3

    第二部分  投标人须知............................................................................. 5

    一、总 则............................................................................................ 6

    二、招标文件...................................................................................... 6

    三、投标文件的编制........................................................................... 7

    四、投标文件的递交........................................................................... 9

    五、无效标、废标和恶意串通投标条款........................................... 10

    六、开标、评标程序......................................................................... 11

    七、评标办法和标准......................................................................... 13

    八、中标及合同签订......................................................................... 13

    九、验收及付款................................................................................. 14

    第三部分  技术响应............................................................................... 14

    第四部分  合同条款............................................................................... 14

    第五部分  附件...................................................................................... 22

第一部分  投标邀请函

   各投标人：

   港澳资料免费公开就监控设备采购项目进行公开招标，欢迎合格投标人前来投标。

   一、项目名称及项目编号：

   （一）项目名称：港澳资料免费公开安防监控设备采购项目

   （二）项目预算：5万元

   （三）主要内容：港澳资料免费公开安防监控设备采购，详细配置清单及技术参数见招标文件采购需求。

   （四）交货期：中标通知书签发之日起10日内安装调试完毕。

   （五）质量要求：合格。

   （六）质保及免费维保期：1年。

   （七）工程进度款的支付时间、方式：项目验收合格后30日内付至合同价款的95%，余款质保期满后付清（无息）。

   二、投标人资格要求：投标人须是企业财务资信状况良好，具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织。

   三、本项目采用的评标办法：

   最低评标价法。

   四、报名及购买招标文件信息：

   （一）报名时间：2017年12月23日8：30~11：30，14：00~17：00。

   （二）报名地点：港澳资料免费公开综合办公室。

   （三）招标文件获取方式：现场报名，报名时须提供授权委托书原件、企业营业执照复印件加盖公章。

   （四）报名联系人：陈建军，联系电话： 0527—88759388。

   五、投标文件接收信息：

   （一）投标文件开始接收时间：2017年12月25日8时30 分。

   （二）投标文件接收截止时间：2017年12月25日11时30分。

   （三）投标文件接收地点：港澳资料免费公开综合办公室。

   六、开标时间和地点：

   （一）开标时间：2017年12月26 日9时00分；

   （二）开标地点：港澳资料免费公开会议室。

   七、以上邀请函内容如有变动，将另行电话通知。

                                       港澳资料免费公开

                                                                                                                     2017年12月21日

第二部分  投标人须知

前附表：

  一、总则

  （一）招标方式

       本次招标采取内部邀请招标方式。

  （二）合格的投标人

     1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供货物和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。本次招标不接受联合体投标。

     2、合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第四条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。

     3、合格的投标人应遵守《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。

  （三）适用法律

  本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

  （四）投标费用 

  投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。

  （五）投标文件的约束力

  投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。

  二、招标文件

 （六）招标文件构成

    1、投标邀请函；

    2、投标人须知；

    3、技术响应；

    4、合同条款

    5、附件。

 （七）招标文件的澄清及修改

    1、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标采购单位提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标采购单位对招标文件予以澄清。

  三、投标文件的编制

  （八）投标文件的编制要求

   投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。

  （九）投标文件构成

     1、资格、资质证明文件

  （1）投标企业法人营业执照副本复印件；

  （2）法定代表人或其授权代理人签署的投标函（附件一）；

  （3）法人代表证明或法定代表人授权委托书（附件二）；

    2、报价文件

  （1）开标一览表（附件三）；

  （2）明细报价表（附件四）。

    3、技术文件

    4、实施方案及售后服务

  （1）实施方案（格式自拟）；

  （2）售后服务管理体系和措施（格式自拟）；

  （3）质保年限（格式自拟）；

  （4）本地化服务（格式自拟）；

  （5）项目管理、技术及售后服务人员一览表（附件五）；

   5、商务文件

  投标人资信声明（附件七）；

   6、投标人认为有必要提供的其它材料，如获得的荣誉证书、产品质检报告。

  注：以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成册。

  （十）投标文件格式

 投标人需按上述投标文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料。为便于评审，请投标人编制投标文件目录。

  （十一）投标报价

    1、报价为一次报价，于开标会议当天当场宣读。

    2、本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：货物本身价格、配件、辅材、后期检测、运输、装卸、人工费用、安装施工费、设备损耗、税费、售后服务费、招标代理服务费及设备交付使用过程中涉及到的其他一切费用。

   3、报价注意事项：

 （1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；

 （2）本项目不组织投标人集中考察，由各投标人自行实地考察。投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

   4、本项目设最高限价，详见投标人须知前附表，采购人不接受高于此限价的投标文件。

 （十二）投标保证金

   提交方式详见投标人须知前附表。

 （十三）投标文件份数和签署

     1、投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。投标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本一份。

    2、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

 （十四）投标文件的密封和装订

 投标人应将投标文件正本和副本密封包装。因标注不清而产生的一切后果由投标人自负。

   四、投标文件的递交

  （十五）投标文件递交的方式

   所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定开标地点。

  （十六）投标文件的修改

   投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。

   五、无效标和废标条款

  （十七）无效投标条款

    1、投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；

    2、投标人在规定的时间未按要求提交投标保证金的；

    3、投标文件份数、密封、签署、装订、盖章不符合招标文件要求的；

    4、标书出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；

    5、投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；

    6、法人代表（或被授权人）不参加开标会议及质询事宜的；

    7、其它评标委员会认为有必要取消的投标；

    8、法律、法规规定的其它情况。

 （十八）废标条款

    1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的，（二十六条规定情形除外）；

    2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

    3、投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

    4、因重大变故，采购任务取消的。

  六、开标、评标程序

  （十九）开标会议

   1、按招标文件规定的时间、地点组织开标。

   2、开标会议由评标单位主持。

   3、由工作人员当众拆封“开标一览表”，宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。

 （二十）评标委员会

  由采购单位依法组建。

 （二十一）评标原则

   “公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。

 七、评标办法和标准

  本项目采用最低评标价法。即在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按各有效投标人报价由低到高排列，以报价最低的供应商为第一中标候选人

 八、中标及合同签订

 （二十二）第一中标候选人

  根据评标委员会对各投标人的评审情况，按报价由低到高排列，以报价最低的投标人确定为第一中标候选人。

  （二十三）签订合同

    1、中标人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。

    2、中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。

  （二十四）履约保证金

    1、中标人中标后，投标保证金直接转为履约保证金。

    2、项目完成后，中标人凭采购人出具的验收报告、履约保证金收据到采购单位财务审计部办理退付手续（不计利息）。

  九、验收及付款

 （二十五）验收

  由采购单位按采购合同约定的时间组织验收，并出具验收报告。。

 （二十六）项目办结及付款

  招标人凭项目合同、验收报告在合同约定的时间内联系招标人办理采购款支付手续。

第三部分  技术响应

一、项目概况

（一）项目简介：设备采购项目，预算金额5万元；

（二）付款方式：项目验收合格后30日内付至合同价款的95%，余款待质保期满后付清（无息）。中标单位提供增值税专用发票（税率 17%）。

采购清单

一：监控系统 1、实验室楼新增加12个监控头

2、生产区新增加6个摄像头

现状1：目前的办公楼中监控点集中在门卫室内；视频光端机位于1层楼梯间；（目前是模拟信号）；厂区依旧有部分是模拟信号设备。

现状2：目前的生产区中已安装部分监控点。将原有的监控点合并至门卫室内。其中弱电柜已经生锈 而且局部已经漏电。增加3点位至南弱电柜。增加1-2个监控点至维修间后墙弱电柜，预计需要安装5-6监控点；

预期效果：办公楼 实验楼 生产区的监控集中在一个控制机房内，增加机柜，电视上墙，规范布局，使得3区域成一个整体，预览、存储、维护工作可以一目了然，使用中给管理工作提供了方便。

生产区的新增加的监控点 和实验室的新监控点 共用一台NVR，共用储存空间

二：养护分公司监控系统

现状：目前的原有模拟监控点已全部损坏。将原有的监控位置安装全新的监控点。增加2点位至大门及庭院。增加1-2个监控点至南墙，预计需要安装5-6监控点；

三、机械分公司监控系统

主要技术要求

★部分为实质性响应，不接受负偏离，未对★部分进行实质性响应的作无效标处理。

注：以上产品涉及品牌的均为推荐品牌，如果投标人投标时未填报品牌，后期施工过程中招标人有权指定上述表中列举的任何一种品牌；若投标人填报的品牌不为清单推荐的品牌，则投标人必须提供充分且可靠的技术资料，技术资料须证明所投品牌的材料高于或等同清单推荐的品牌的档次、功能及质量。并需经招标人同意。

三、工期要求

中标通知书签发之日起10日内安装调试完毕

五、付款方式

合同签订后，项目验收合格后30日内付至合同价款的95%，余款待质保期满后付清（无息）。中标单位提供增值税专用发票（税率17%）。

六、售后服务要求

投标人须针对本项目所有的硬件设备提供1 年免费原厂质保服务，并承诺最晚 2 小时快速响应服务,最迟 24小时到现场服务。

五、其他要求

1、中标候选人接到中标通知书后，10天内完成设备安装、测试、联调、试运行工作，施工逾期的每逾期 1 天按中标金额的千分之二进行处罚；逾期达 1 个月的，采购人有权解除合同，且中标人支付采购人成交额的 20%作为违约金。 2、中标人所提供产品须为原厂全新正品，品牌、型号、参数与投标文件所承诺一致，否则采购人有权退货并对中标人处以中标金额 5%的处罚，由此造成设备调整工期延误的, 每逾期 1 天按成交金额的千分之二进行处罚；逾期达 1 个月的，甲方有权解除合同，且成交人支付甲方成交额的 20%作为违约金。 3、若本项目设备在质保期内损坏，在返修期间，投标人应针对此项目提供备用设备（备用设备性能参数不影响系统平台整体性能和安全性）。

2、中标人须按照采购人要求安装操作系统及相对应的系统软件。

3、技术文件：成交人必须向项目单位提供设备的安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。

4、投标人为经销商时在合同签订前须提供所投品牌生产厂家出具的针对本项目授权书，如不提供采购人有权取消其中标资格。

5、本项目中标人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其中标资格。

第四部分  合同条款

合同编号：                                        

合同签订地点：                                    

采购单位（全称）：                               （简称甲方）

中标供应商（全称）：                             （简称乙方）

依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，通过招投标方式，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就             项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：

一、乙方向甲方提供总价值为             元的标的（货物）。

标的清单另附。

二、交货时间、地点

交货时间、地点：中标通知书签发之日起7日内安装调试完毕

三、质量技术标准

乙方提供的产品质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符合行业标准或企业标准，并满足招标文件要求，实现投标文件承诺条款。

四、运输方式及费用

由乙方视情况自定运输方式，费用自负。

五、验收

（一）在货物进场并安装调试后，甲方根据技术要求组织验收，验收内容包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格，所提供货物的装箱清单、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。货物初验由市公安局组织验收，初验合格后最终验收由上级部门组织，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。

（二）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在 3 天内向乙方提出书面意见，不签发验收单。乙方在接到甲方书面意见后，应在 3 天内予以处理。

（三）甲方要求乙方提供样品及相关检测合格证书的，乙方须提供。

六、付款方式：合同签订后，项目验收合格后30日内付至合同价款的95%，余款待质保期满后付清（无息）。乙方提供增值税专用发票（税率17%）。

七、售后服务

（一）验收通过之日起对产品免费保修1年。质保期内，乙方对产品质量实行三包，因产品质量问题引起一切费用由乙方承担。

（二）技术支持响应时间。一般问题 1 小时内电话支持，难点、重点问题4 小时内现场解决，质保期内相关费用由乙方承担，质保期满后乙方收取成本费。

八、履约保证金

中标人中标后，投标保证金2000元转为履约保证金。项目完成后，中标人凭招标采购单位出具的验收报告、履约保证金收据办理退付履约保证金手续，履约保证金将无息退回至中标人账户中。

九、违约条款

（一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的3‰支付违约金，违约金可直接从履约保证金中扣除；延期超过15日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证金。

（二）乙方所供产品品种、型号、规格、花色、质量不符合规定的，由其负责包换，并承担调换或退货而支付的实际费用。 

（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工作延误，甲方有权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失。

（四）本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理退场，所造成的一切损失由乙方负责。

十、知识产权

乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。

十二、合同的组成部分

本合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件及投标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。

十三、解决合同纠纷的方式

双方如因本合同发生争议，应本着友好协商的原则进行解决，如不能解决，本协议发生争议在甲方所在地法院诉讼解决。起诉时可以将律师费用作为诉讼请求一并要求对方承担。如果其他诉讼请求被法院驳回的，则本方律师费、对方律师费和诉讼费用一并由被驳回请求的一方承担。如果诉讼请求部分被驳回，根据诉讼标的被驳回（或者被支持）的比例确定本方律师费、对方律师费的承担。

十四、其它约定事项

1、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双方协商解决。

2、此协议壹式肆份，以中文书写，甲乙双方各执贰份，自协议签字盖章之日起生效。

甲方：（盖章）                             乙方：（盖章）

甲方代表签字：                            乙方代表签字：

开户行：工行徐淮路支行                    开户行：

 账    号：1116030509300017955             账    号：

 联系电话：0527-88759920                   联系电话：

税号：91321300142335973J

地址：宿迁市洪泽湖路151号

日   期：                                 日   期：

注:

1、合同对方为个人的：合同后附身份证复印件，签订人签字并按手指印。

2、合同对方为单位的：合同后附营业执照（有资质要求的，要附资质证书、安全生产许可证等）法人签字并单位盖章，如果是代理人签字的要附授权委托书。

3、有履约保证金的附履约保证金复印件
第五部分  附件

附件一

一、投  标  函

港澳资料免费公开：

 经研究，我们决定参加编号为港澳资料免费公开安防监控设备的招标活动并投标，为此，方郑重声明和承诺如下，并负法律责任：

一、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑；

二、我方提交投标文件，正本1份，副本1份；

三、一旦我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量交付履约方；

四、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，贵方有选择中标人的权利；

五、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购；

六、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；

七、我们同意按招标文件的规定交纳投标保证金和履约保证金，遵守贵方有关招标的各项规定；

八、我方的投标文件有效期为60天。

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

法人授权代表（签字）：

附件二

二、法定代表人授权委托书

港澳资料免费公开：

                  （单位名称）法定代表人授权我单位                     

          （职务或职称）        （姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次                      招标活动的一切事宜。

特此授权

（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

法人授权代表（签字）：

附件三

三、开标一览表

单位公章：               法定代表人（或授权代表）签字或盖章：            

附件四

四、投标报价明细

根据招标人提供工程量清单编制投标报价明细

附件五

五、项目实施技术及售后服务人员一览表

注：如投标人中标，项目管理及技术人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。

单位公章：            法定代表人（或授权代表）签字或盖章：      

附件六

六、技术响应偏差表

注：1、凡投标文件中所投货物数量、规格型号、技术参数及质量标准与招标文件有偏差的（包括正偏差，用+号表示和负偏差，用-号表示），均应在此表中详细列出（内容较多的可以标注见投标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。

2、投标人应在此表中列明需要进行外购的产品。

单位公章：            法定代表人（或授权代表）签字或盖章：      

附件七

七、投标人类似项目业绩一览表

注：投标人须根据评标办法中业绩证明材料需要提供证明材料依次提供其复印件。

单位公章：            法定代表人（或授权代表）签字或盖章：