2017年度党风廉政建设工作报告
2017年交建公司全面贯彻落实党的“十九大”精神,深入学习领会习总书记系列讲话,按照集团党委的具体部署,严格落实全面从严治党职责和要求,坚持党要管党、从严治党,以党章为尊崇,以《准则》为规范,以《条例》为底线,狠抓责任落实、制度建设、党规执行,组织理论学习、廉政教育、作风建设,强化源头预防、专项整治、监督执纪,突出干部队伍建设,不断推进党风廉政建设各项工作,为推动企业发展创造了良好的条件和基础。
一、2017年党风廉政工作开展情况
1、认真落实工作责任制。一是加强党风廉政领导部署,全面贯彻“单位领导、组织协调、支部负责、干部参与”廉政建设领导体制和工作机制,成立了单位党风廉政建设领导小组,召开党风廉政建设大会,将廉政工作情况纳入年度考核内容。二是及时分解落实年度任务,召开年度廉政部署会议,印发《党风廉政建设任务落实及责任分解方案》,把责任分工、学习教育、监督执纪、队伍建设等任务分解到各部门、各支部,做到分工到岗、责任到人,促进了工作责任落实。三是层层签订党风廉政目标责任书,把廉政建设任务与科室业务工作相结合,将廉政完成情况与部门个人考核奖惩挂钩,建立健全廉政责任体系和考核办法,强化廉政意识,形成了一级抓一级、层层抓落实行的工作格局。
2、建立健全制度体系。今年来,公司积极适应党风廉政建设新形势、新任务、新要求,按照从严从紧、从细从实要求,结合单位实际,制定了一系列新制度,进一步完善了管理体制机制,建立健全了党风廉政建设制度体系,真正做到了用制度管人管事。一是重新新修订了企业管理制定,结合新要求新规定,重新修订了企业运行有关制度规章,明确了干部行为规范、廉政规定、工作制度、办公制度、考勤学习制度、信息宣传制度、值班制度、检查考核制度、招投标管理制度等,使单位运行更加协调规范、有章可依。二是制定了办公会议议事决策制度和程序,全面落实民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合制度,凡属重大问题,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由总支委会集体讨论决定,不断提高决策的科学化、民主化、规范化水平。三是健全三重一大具体规定,根据三重一大制度要求,结合公司实际,细化“三重一大”的具体内容,明确“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等,切实量化具体任务,规范工作程序。认真执行三重一大决策办法,坚决贯彻民主集中制原则,充分发挥领导班子的集体领导作用,全年开展重大问题决策16次,涉及干部任免、项目投资确立、大额资金使用、完善重要制度等,并将贯彻执行“三重一大”制度情况列入班子民主生活会、述职述廉汇报内容。
3、进一步强化风险防控。一是开展廉政风险点排查整改工作,今年,以重点岗位和关键环节为监督检查重点,由纪检牵头,各部门联动,成立廉政风险检查组,制定具体实施方案,对公司各部门、重点岗位的风险点进行了一次系统大排查大整改活动,查处风险隐患17处,出台防控措施8条,开展专项整改11次,将隐患消除在了萌芽状态。二是施行制度执行跟踪监督检查,在制订完善工作、考核、监督、问责等规定基础上,不断加大对各项管理制度及执行情况的调研督导、检查监督力度,特别是对重点部门、重点岗位、重点人员的制度落实执行进行重点督察,对重大决策、重大项目、大额资金使用的全部过程进行跟踪监督,不断推进风险防控体系建设,促进科学决策、民主决策,严防独断专行和暗箱操作。
4、开展廉政专题学习。2017年先后组织开展《习近平系列重要讲话读本》、《党内政治生活准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》等专项学习,以廉政教育为主题制定了党总支学习计划、支部“三会一课”学习计划和党员干部廉政学习计划,指导党员干部进行自学;通过单位网站廉政窗口充分发挥网上学习优势;集中开展廉政学习测验,组织党员干部参加学习《十九大》网上知识测试,通过率达到100%以上。此外,还通过写廉政春联、贴廉政春联、讲廉政故事、互赠倡廉自省警句名言等形式,开展多样化廉政教育,设立廉政专栏开展日常廉政宣传,在办公楼主干道墙上设立“廉政走廊”,悬挂警示宣传牌,营造守纪律、讲规矩良好氛围,让党员干部时刻保持廉洁自律意识。
5、组织廉政主题活动。继续深化党风廉政主题教育,把廉政教育列入全年学习计划,开展了以“参观思廉、警示促廉、讲座养廉”为主要内容的系列教育活动,确保党员干部不踩廉政红线。一是组织廉政主题学习研讨,组织领导班子成员、部门负责人、党员、重要岗位人员参观反腐倡廉教育基地、警示教育基地和廉政教育示范点,开展“中层梗阻为官不为”自查自纠整改活动,举办“传家规、正家风”活动,不断提高党员干部自警自省意识,自觉遵守廉洁各项规定。二是利用职工大会、党员大会、等机会,组织学习《违反八项规定精神典型事例通报》、《查处四风问题情况汇编》,对典型案例进行分析解剖,引导党员干部以案明纪,自律自警,自觉遵守“八项规定”;三是组织干部职工观看《不可触碰的底线》、《永远在路上》、《打铁还需自生硬》、《忏悔录》等警示教育片,增强警示教育的生动性和震撼力,提高干部职工思想认识。
6、广泛开展谈心谈话。按照谈心谈话制度要求,制定了《谈心谈话实施细则》和廉政谈话方案,按照“四必谈”原则,组织党总支书记与班子成员、支部书记与支部委员、班子成员与分管部门中层干部、支部书记与党员代表开展了廉政谈话活动,先后组织谈话12场,开展谈话16人次,征求意见和建议8条,并结合两学一做学习教育进行了比较彻底整改,通过谈话谈心,掌握了干部职工思想动态,帮助解决了许多工作、生活实际困难,及时纠正了干部队伍中出现的一些苗头性问题;此外,还通过个别约谈、电话访谈等形式,积极开展其他类型谈心谈话,切实把谈心谈话变成了党员干部日常教育管理和沟通交流的重要途径。
7、紧盯重点环节反四风。坚持找准找全 “四风”问题“风口”,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放,驰而不息纠正“四风”,确保不犯“老错误”,不增“新问题”。一是把牢财务收支关口,对公务接待、出差考察、材料采购、车辆使用进行重点监管,严格执行经费收支程序和办法。二是把牢重要节点关口,实行春节、清明、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求,节中狠抓作风纪律执行情况监督检查,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。三是把牢公共资源使用关口,对公务用车使用情况进行自查自纠、查缺补漏,及时开展问题整改,确保各项使用符合规范。四是把牢公务接待关口,防止出现中午饮酒、超标准接待问题。
二、2018年工作设想
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,公司将深入贯彻中央、省市、集团党委党风廉政建设工作部署,认真学习领会党的十九大精神,继续狠抓党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,勇于担当、尽职尽责,努力营造风清气正、干事创业良好氛围,为推进交建公司健康和谐发展提供坚强纪律保证。
1、严肃规矩,确保政令畅通。真正把党的纪律、规矩立起来、挺起来, 确保高线立于眼前,底线记在心中,扎实开展“两学一做”学习教育和讲政治、守规矩、做表率专题教育,真正树起道德追求高标准,划清行为约束警戒线,明确党纪党规是不可触碰的“高压线”,做到令行禁止,不抢“黄灯”,更不闯“红灯”,确保党的路线方针政策和集团党委的各项决策部署得到严格贯彻落实,努力营造风清气正的政治生态氛围。
2、转变思想,明确责任担当。督促各部门转变思想观念,强化“一岗双责”意识,把管事与管人、抓业务管理与抓党风廉政建设等同起来,全面担负起党风廉政建设责任,同业务工作一起检查、一起考核。督促部门负责人履行“第一责任人”责任,主动承担领导和组织责任,努力加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步明确干部职责定位,强化监督,突出主业,把该管的管起来,摆正监督与被监督的关系。
3、突出重点,强化监督检查。注重从源头上防治腐败,以强化对支部班子及成员履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手,加大对违纪违法行为的预防力度。同时突出重点,紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,抓住重点岗位和重要部门以及“三重一大”等重要事项,找准突出问题和薄弱环节,提出建制堵漏建议,推动从源头上预防腐败。此外,还要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,推动社会风气持续好转。
4、坚持不懈,深化作风建设。继续以作风建设永远在路上的定力和抓铁有痕、踏石留印的意志,狠抓作风建设和八项规定落实,密切关注四风新动向新表现,及时查处隐形变异的四风问题,对不收敛、不收手、顶风违纪的露头就打,绝不手软。同时制定作风建设常态化检查办法,针对公款吃喝、公车私用、违规接受宴请,违规收送礼品消费卡等情况开展经常化监督检查,一旦发现问题一律点名道姓通报曝光,严防不正之风反弹回潮。
5、完善体系,建立长效机制。以制度为总抓手和关键枢纽,重点强化“四项制度”落实。一是履行廉政职责报告制度,各支部纪检干部每年末向总支汇报本单位班子成员、各部门负责人、重要岗位人员等贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报,并提供相关档案资料。二是施行诫勉谈话制度,对领导干部在落实党风廉政建设责任中出现的问题或群众举报的较轻违纪问题,由单位纪检委员对其进行谈话诫勉,并形成谈话记录,督促其认真纠正。三是实施民主评议制度。年底组织干部群众代表,对领导班子、各部门负责人、重要岗位人员及全体党员执行党风廉政建设责任制的情况进行民主评议,在听取群众意见基础上,进行客观公正的评价。四是实施责任追究制度。按照《问责条例》要求,进一步细化问责细则和具体办法,加大问责的力度强度,防止失之于宽,失之于软。